UA_2015_02_11_NEWS FLASH_Changes to Employment Law of Ukraine in 2015 _UA
З 1 січня 2015 року працівників в Україні прийматимуть на роботу за новими правилами
Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування загальнообов’язкового державного соціального страхування та легалізації фонду оплати праці» від 28 грудня 2014 року № 77–VIII, що набрав чинності 1 січня 2015 року, внесено зміни до статті 24 КЗпП України, яка регламентує укладення трудового договору, зокрема ч.3 викладена в наступній редакції: «Працівник не може бути допущений до роботи без укладення трудового договору, оформленого наказом чи розпорядженням власника або уповноваженого ним органу, та повідомлення центрального органу виконавчої влади з питань забезпечення формування та реалізації державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування про прийняття працівника на роботу в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України».
Наказ про прийняття працівника на роботу став обов’язковим
У новій редакції Закону зазначено, якщо роботодавець найняв працівника для виконання певної роботи, за яку проводить виплату заробітної плати, та забезпечує йому умови праці, а працівник підпорядковується внутрішньому трудовому розпорядку, то така домовленість може вважатися трудовим договором, що в обов’язковому порядку повинна бути оформлена наказом про прийом працівника на роботу.
Зміни до статті 24 КЗпП України містять норму про те, що роботодавець повинен повідомити відповідний орган виконавчої влади про прийняття працівника на роботу в установленому порядку. Без вказаного повідомлення роботодавцеві заборонено допускати працівника до роботи. Цю норму також слід застосовувати у разі прийняття співробітника на роботу за сумісництвом.
На сьогодні порядок повідомлення про прийняття працівника не встановлено. Роз’яснення щодо застосування вказаної норми законодавства буде надано Державною фіскальною службою України після розробки та затвердження Кабінетом Міністрів України порядку повідомлення.
Також державна фіскальна служба у своєму листі від 29.01.15 № 2627/7 / 99-99-17-03-01-17 повідомляє про те, що до прийняття порядку повідомлення про прийом працівників, заповнення таблиці 5 додатка 4 до Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування вважається «повідомленням», яке подається у складі обов’язкової звітності за календарний місяць у територіальні органи фіскальної служби за основним місцем обліку платника.
Вимогу про реєстрацію трудових договорів з роботодавцями – фізичними особами скасовано
Зміни до Кодексу законів про працю України передбачають відміну обов’язку фізичної особи, що використовує найману працю, у тижневий строк з моменту фактичного допущення працівника до роботи зареєструвати укладений у письмовій формі трудовий договір у Державній службі зайнятості за місцем свого проживання у порядку, визначеному центральним органом виконавчої влади.
Посилено відповідальність за порушення законодавства про працю
Згідно змін до статті 265 КЗоТ розмір штрафних санкцій за порушення законодавства про працю збільшено. Так юридичні та фізичні особи-підприємці, котрі використовують найману працю, несуть відповідальність у вигляді штрафу в разі:
- фактичного допуску працівника до роботи без оформлення трудового договору (контракту), оформлення працівника на неповний робочий час у разі фактичного виконання роботи повний робочий час, установлений на підприємстві, та виплати заробітної плати (винагороди) без нарахування та сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування та податків — у тридцятикратному розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої законом на момент виявлення порушення, за кожного працівника, щодо якого скоєно порушення (станом на лютий 2015 року – 36540,00 грн.);
- порушення встановлених строків виплати заробітної плати працівникам, інших виплат, передбачених законодавством про працю, більш як за один місяць, виплата їх не в повному обсязі — у трикратному розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої законом на момент виявлення порушення (станом на лютий 2015 року – 3654,00 грн.);
- недотримання мінімальних державних гарантій в оплаті праці — у десятикратному розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої законом на момент виявлення порушення, за кожного працівника, щодо якого скоєно порушення (станом на 26.01.2015 – 12180,00 грн.);
- порушення інших вимог трудового законодавства — у розмірі мінімальної заробітної плати (станом на лютий 2015 року – 1218,00 грн.)
Зазначені вище штрафи накладаються центральним органом виконавчої влади, що реалізовує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Крім того, на посадових осіб підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та громадян-суб’єктів підприємницької діяльності можуть бути накладені адміністративні санкції.
Так стаття 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачає наступне:
- Порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати тягнуть за собою накладення штрафу від тридцяти до ста (510,00 – 1700, 00 грн.) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
- Фактичний допуск працівника до роботи без оформлення трудового договору (контракту), допуск до роботи іноземця чи особи без громадянства та осіб, стосовно яких прийнято рішення про оформлення документів для вирішення питання щодо надання статусу біженця, на умовах трудового договору (контракту) без дозволу на застосування праці іноземця, або особи без громадянства – тягнуть за собою накладення штрафу від п’ятисот до однієї тисячі (8 500,00 – 17 000,00 грн.) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Притягнення до адміністративної відповідальності за вказане вище порушення здійснюється на підставі рішення суду.
Крім цього посадові особи підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та громадяни-суб’єкти підприємницької діяльності можуть бути притягнуті до кримінальної відповідальності:
- за незаконне звільнення працівника з роботи з особистих мотивів передбачено штраф від двох тисяч до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (34 000,00 – 51 000,00 грн.), або позбавлення права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, або виправні роботи на строк до двох років (ст.172 ККУ);
- за незаконне звільнення працівника з роботи з особистих мотивів передбачено штраф від двох тисяч до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (34 000,00 – 51 000,00 грн.), або позбавлення права обіймати певні посади, чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, або виправні роботи на строк до двох років (ст.172 ККУ);