UA_2015_04_20_NEWS FLASH_Overview of the latest changes in Ukrainian legislation_UA (2)
З початку року в українське законодавство було внесено ряд змін. Серед них запровадження додаткового імпортного збору, зміна порядку надання відомостей з ЄДР, внесення змін в порядок перебування іноземних громадян на території України, а також прийняття закону щодо спрощення умов ведення бізнесу (дерегуляція), що покликаний скоротити дозвільні та погоджувальні процедури, зменшити вплив державних органів на діяльність суб’єктів господарювання в Україні і підвищити рівень захисту прав інвесторів.
Дерегуляція господарської діяльності
Президент України підписав Закон № 191-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення умов ведення бізнесу (дерегуляція)», який був прийнятий Верховною Радою України 12 лютого поточного року.
Головною метою цього Закону є дерегуляція господарської діяльності, приведення законодавства в окремих сферах у відповідність до правового поля ЄС, що дає можливість Україні підвищити позицію в рейтингу Doing Business.
Законом спрощується процедура відкриття і ведення господарської діяльності, скорочуються дозвільні та погоджувальні процедури, зменшується вплив державних органів на діяльність суб’єктів господарювання, підвищується рівень захисту прав інвесторів, вдосконалюється механізм фінансування діяльності органів Державної реєстраційної служби.
Закон стосується інтересів центральних і місцевих органів виконавчої влади, які є органами ліцензування, і покликаний позитивно вплинути на розвиток регіонів, знизить ризики вчинення корупційних правопорушень, матиме позитивний вплив на ринок праці, оскільки спрямований на розширення свободи підприємницької діяльності.
Реалізація Закону забезпечує адаптацію законодавства України, що регулює здійснення адміністративних процедур (надання адміністративних послуг), пов’язаних з отриманням суб’єктами господарювання прав на здійснення певних дій щодо провадження господарської діяльності або видів господарської діяльності, до законодавства Європейського Союзу, а також базового законодавства України, яке регулює відносини у сфері дозвільної системи.
Передбачені Законом скорочення функцій і оптимізація процедур адміністративного регулювання господарської діяльності сприятимуть створенню більш сприятливих умов для ведення бізнесу в Україні та підвищенню рівня захисту суб’єктів господарювання.
Таким чином, буде забезпечено скорочення функцій і вдосконалення процедур адміністративного регулювання економіки, введені прозорі і єдині правила для всіх суб’єктів економічної діяльності та умови для підвищення рівня їх захисту.
Додатковий імпортний збір
В Україні набув чинності додатковий імпортний збір, який діятиме 12 місяців до березня 2016 року. Ставка додаткового імпортного збору буде визначатися в залежності від класу товару згідно з УКТ ЗЕД, зокрема:
- 10 % – для товарів, що класифікуються в таких товарних групах як кава, м’ясо, молочні продукти, цукор;
- 15 % – для товарів, що класифікуються в товарних групах метал,одяг, кераміка, судна, зброя.
Також з будь-яких товарів, що пересилаються (ввозяться) громадянами на територію України та підлягають оподаткуванню, буде стягуватися додатковий імпортний збір у розмірі 10%.
Податкові органи відзначають, що базою оподаткування ПДВ для товарів, які ввозяться на територію України, є договірна вартість, але не нижче митної вартості цих товарів, з урахуванням мита та акцизного податку, що підлягають сплаті і включаються до ціни товарів. Оскільки додатковий імпортний збір включено до переліку особливих видів мита, то при нарахуванні ПДВ до бази оподаткування включаються суми додаткового імпортного збору
Стягнення коштів з рахунків платників податків
До 1 липня 2015 року стягнення коштів з рахунків платників податків у банках здійснюється за рішенням керівника контролюючого органу без звернення до суду. При цьому розмір такого боргу повинен перевищувати 5 млн. грн., і у держави відсутні зобов’язання щодо повернення такому платнику податків помилково та / або надміру сплачених ним грошових зобов’язань.
На виконання зазначених вимог до 1 липня 2015 року банки повинні приймати і виконувати інкасові доручення (розпорядження) на стягнення податкового боргу, оформлені на підставі рішення керівника ДФСУ. У реквізиті «Призначення платежу» такого інкасового доручення (розпорядження) повинна зазначатися дата видачі та номер рішення керівника ДФСУ. Саме ж рішення, на підставі якого оформлено інкасове доручення (розпорядження), в банк не подається.
Внесено зміни до порядку перебування іноземних громадян на території України
31 березня 2015 року Постановою Кабінету Міністрів України внесено зміни до порядку перебування іноземних громадян на території України №163, що вступили в силу з 7 квітня 2015 року.
Зокрема, врегульовано питання щодо строків тимчасового перебування іноземців шляхом установлення способів їх відліку.
На практиці це означає, що тепер іноземці, які на законній підставі прибули в Україну, можуть тимчасово перебувати на її території:
- в межах строку дії візи;
- не більш як 90 днів протягом 180 днів у разі в’їзду іноземців, які є громадянами держав з безвізовим порядком в’їзду, якщо інший строк не визначено міжнародними договорами України. Порядок обчислення зазначеного строку встановлюється МВС;
- на період дії візи, але не більш як 90 днів протягом 180 днів у разі в’їзду за візою, оформленою до 11 вересня 2011 року.
У разі виявлення фактів невиконання даних вимог щодо терміну перебування на території України під час в’їзду в Україну співробітники Держприкордонслужби України відмовлятимуть їм у перетинанні державного кордону, а за порушення терміну перебування під час виїзду з України притягуватимуть до адміністративної відповідальності.
Змінено порядок надання відомостей з ЄДР
Міністерство юстиції України Наказом від 31.03.2015 N 466/5 затвердив Порядок надання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців. Тепер можна запросити відомості з ЄДР в електронній формі:
- у форматі бази даних або в іншому форматі відповідно до договору між технічним адміністратором та бюро кредитних історій або банком;
- державним реєстратором через Реєстраційний портал у вигляді виписки, витягу та довідки, засвідчених його електронним цифровим підписом;
- програмними засобами ведення Єдиного державного реєстру через офіційний веб-сайт розпорядника Єдиного державного реєстру у вигляді:
- виписки щодо юридичної особи;
- витягу та довідки;
- доступу до відомостей з Єдиного державного реєстру.
Виписка щодо юридичної особи, витяг та довідка надаються на запит будь-якої фізичної та юридичної особи.
Запит про надання виписки, витягу та довідки подається незалежно від місця зберігання реєстраційних справ юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців.
Перевірка цивільної правоздатності та дієздатності юридичної особи
Перевірка цивільної правоздатності та дієздатності юридичної особи, перевірка повноважень представника юридичної особи
Цивільна правоздатність та дієздатність юридичної особи, від імені якої діє уповноважений орган та/або посадова особа, перевіряється нотаріусом на підставі установчих документів, що підтверджується інформацією відповідних державних реєстрів та документами, що підтверджують повноваження органів та/або посадових осіб. Нотаріус перевіряє, чи відповідає нотаріальна дія, яка вчинюється, обсягу її цивільної правоздатності та дієздатності.
У разі наявності у нотаріуса сумнівів щодо поданих документів він може витребувати від цієї юридичної особи, державного реєстратора, органів державної податкової служби, інших органів, установ та фізичних осіб додаткові відомості або документи.
Додаткові дані для вивчення особи, яка звернулась для вчинення нотаріальної дії, також можуть бути одержані від цієї особи або з інших джерел, якщо така інформація є публічною (відкритою) відповідно до Закону України „Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванню тероризму”.
Перевірка повноважень представника юридичної особи та дійсності його довіреності здійснюється у порядку, визначеному главою 4 розділу І цього Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України.
Якщо від імені юридичної особи діє колегіальний орган, нотаріусу подається документ, у якому закріплено повноваження даного органу та розподіл обов’язків між його членами.